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庆祝澳门回归24周年
2023/12/20 10:09:29


“小小一朵莲花,背靠着伟大的胸膛,浮沉顺逆分享分担;住在同一个家,牵着彼此并肩开创,互相守望朝着同一方向……”

24年来,濠江流彩,莲花盛开,澳门在传承中成长,在创造中发展。1999年到2023年,澳门经济快速增长、民生持续改善、社会稳定和谐,“一国两制”在这里成功实践,“盛世莲花”向着世界绽放。
“回归祖国24年来,澳门发展日新月异,澳门同胞工作生活越来越好。”习近平主席高度评价澳门“向世界展示了具有澳门特色的‘一国两制'成功实践”。数百年沧桑,二十载巨变。澳门的实践雄辩地证明一一“'一国两制'是完全行得通、办得到、得人心的”!

曾经,澳门是一个等待回家的游子。数百年来,激荡的历史、变幻的命运,在这里留下深深的烙印。有澳门诗人在一首名为《流动岛》的诗中,充满感伤地写道:“流动的水和岛上,无数慌张的眼神,描绘着海浪的泪痕”,写尽了游子命运悬浮不定时的不安。
今天,站在澳门西望洋山上远眺,只见高楼林立、长虹卧波,入夜则流光溢彩、灯火通明。时间是一支如椽巨笔,记录着“像一只棋子跌出棋盘的边缘”的昨天,也刻画下“物换星移幸福从此登岸”的今天!

24年意气风发,日新月异的濠江故事精彩纷呈。难忘回归前夕的愁云密布,澳门连续4年经济负增长,1999年入境游客不足800万人次,失业率达6.4%。
20年来,回到祖国怀抱的澳门一改颓势,2022年,澳门本地生产总值已从1999年的519亿澳门元增加至1768.869亿澳门元,人均GDP在世界名列前茅!

2019年发布的《全球经济自由度指数》报告显示,澳门在全球180个经济体中排名第三十四位,在亚太地区43个经济体中排名第九位,成为世界上最活跃的微型经济体之一。

经济适度多元发展初见成效,博彩、旅游、会展、餐饮、酒店及零售业欣欣向荣,一个生机勃勃的澳门以崭新的姿态屹立在南海之滨。

20 年洗尽铅华,良政善治的澳门实践逐渐成型。澳门的历史,一度刻写在光怪陆离的地名上:苏亚利斯博士大马路、罅些喇提督大马路、嘉乐庇总督大桥……历史上,葡萄牙先后委任了127 任澳门总督,直到1997年,才有一位华人在澳葡政府中担任司级职务。

回归以来,澳门依法顺利进行五任行政长官选举和六届立法会选举,至2018年底已完成800多部法律和行政法规的制定修订。

行政机关和立法机关既相互配合又相互制约且重在配合,司法机关独立行使职权。今天的澳门行政主导体制运行顺畅,依法治理能力和水平显著提升,开辟了良好的政治局面!

20年和谐稳定,安定祥和的民生画卷不断铺展。

今天的澳门,洋溢“小城故事多、充满喜和乐”的氛围,但谁能想到在回归之前,这里曾是截然不同的景象?回归之后,特区政府在中央政府支持下打击犯罪,一年时间就让凶杀案件减少72%,纵火案件减少了40%。获得感、幸福感、安全感不仅来自治安改善。

一份《澳门这十年》的民生工作总结中,介绍了一个普通澳门人家的“民生礼包”:从幼儿园至高中的15年免费教育,看得到“真金白银”的现金分享计划,长者、婴幼儿、中小学生、孕妇纳入免费医疗,青年创业获得免息贷款……居者有其屋、病者有其医、老者有其养、少者有其学,特区政府施政所向让澳门居民所需所盼成为现实。

澳门是‘一国两制'制度卓有成效的榜样”“世界看到的是基本法保障下澳门居民享有的繁荣和稳定”……这些来自外国观察家的判断,印证着“一国两制”在澳门的巨大成功。

回归20年,是澳门历史上发展最快最好的时期。也曾经历挑战,也曾面对风雨,但以祖国为坚强后盾,澳门在向阳而生中穿越风雨,在艰辛成长中加冠而立,30多平方公里土地上发生着数百年来最辉煌的巨变,波光潋滟的“濠镜”焕发出前所未有的光彩!

2012年,澳门推广19条“漫步澳门街”路线,其中一条是“情系澳门基本法”,将金莲花广场、澳门基本法纪念馆、澳门回归纪念亭、澳门特区政府总部、市政署大楼等连在一起。漫步于此,人们真切地感受到,在“一国两制”铺设的轨道上,澳门保持了长期的繁荣稳定。

伟大祖国始终是澳门的坚强后盾,祖国日益昌盛为澳门繁荣发展不断注入新的活力。从1962年起,除了大年初一之外,内地每天向港澳开出三趟供应鲜活冷冻商品的特快列车,被港澳同
胞称为“生命线”。

回归后,澳门和内地之间的“生命线”更加紧密。从2003年的《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》,推动内地和澳门货物贸易、服务贸易、贸易投资便利化,到2008 年的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》,把澳门写进国家级规划纲要;从2015年签《〈内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排〉服务贸易协议》,到2019年2月中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》……自近至远、自浅至深、自点至面、自临时性协议至制度
性安排,在中央政府和祖国内地的有力托举下,澳门步履坚实、前景广阔。“国家好,澳门就好”,这句话已成为澳门社会的流行语。

24年来,中央政府坚定不移贯彻“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治的方针,始终把保持澳门长期繁荣稳定作为处理涉澳事务的出发点和落脚点,全力支持特别行政区行政长官和特区政府依法施政,全力支持特别行政区发展经济、改善民生、推进民主。

从居民在各项选举中充分行使政治权利,到以行政主导为特征的政治制度顺利运作,从保持财政和税收独立、实行单独的货币金融制度,到充分行使立法权及独立的司法权、终审权,67.6万多澳门市民积极参与各项事务,澳门逐渐形成了各阶层均衡参与的政治格局,开辟了广阔的发展空间。

事实充分证明:掌握了自己命运的澳门同胞完全能够在“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治方针指引下,团结一心,自强不息,建设好自己的家园。

在总结“一国两制”的经验时,有一个生动的说法,叫做“守本用利”:坚守“一国”之本、善用“两制”之利。可以说,没有“一国两制”,就没有澳门的巨变。习近平主席指出,只要路子对、政策好、身段灵、人心齐,桌子上也可以唱大戏。

“一国两制”,是澳门繁荣稳定的根本,是澳门发展的最大优势,也是澳门走向未来的关键。1949年10月1日,新中国成立的消息传到澳门,濠江中学校长杜岚女士顶着重重压力,在校舍二楼阳台上竖起了一根六米多高的旗杆,升起一面自制的五星红旗。今天,在澳门大中小学的校园里,都能看到飘扬的五星红旗,诉说着不变的家国之情、爱国之心。

“‘一国'是根,根深才能叶茂;‘一国'是本,本固才能枝荣。”“一国”与“两制”的关系、中央与澳门特别行政区的关系,是澳门基本法的核心内容和贯穿全篇的主线。

回归24年来,澳门特别行政区全面准确理解和贯彻“一国两制”方针,正确认识并妥善处理“一国”与“两制”的关系,使中央的权力与特别行政区的高度自治权在“一国两制”架构内有机结合、有效运行。

能够做到这一点,其中一个特别重要的原因,就是澳门同胞始终坚持爱国爱澳的核心价值观,有很强的国家观念、宪法观念,国家认同在澳门社会拥有广泛、深厚的社会基础。犹记24年前回归祖国那一天,3万多澳门同胞自发到关口夹道欢迎,多少人眼眶浸润、心潮澎湃;犹记2008年四川汶川发生特大地震,

澳门同胞共捐助善款达60亿澳门元,人均达1万澳门元;犹记2017年台风“天鸽”正面来袭,人民子弟兵手抬肩扛、协助抢险救灾,澳门市民自发送水送饭,一位小学生因此感悟“真正懂得了祖国母亲的含义”……与祖国内地同呼吸、共命运、携手发展,这正是“一国两制”和基本法在澳门实践取得极大成功的底气与支撑。实践充分证明,只有在全社会形成广泛的国家认同,才能全面准确地实施基本法。

“澳门好,祖国好;祖国好,澳门会更好。”维护国家主权、安全、发展利益,保持澳门长期繁荣稳定,是“一国两制”和澳门基本法的根本宗旨。这两者辩证统一,既能够同时兼顾、并行不悖,又能够相互促进、相得益彰,在任何时候都不应偏废。

早在2009年,澳门特别行政区就制定《维护国家安全法》,率先履行基本法第二十三条规定的宪制责任;2016年11月全国人大常委会对香港基本法第一百零四条作出解释后,澳门特别行政区未雨绸缪,主动修订立法会选举制度,增加“防独”条款;2018年颁布《澳门特别行政区维护国家安全委员会》行 规,设立由行政长官任主席的特别行政区维护国家安全委员会;2019年1月顺利完成对本地立法《国旗、国徽及国歌的使用及保护》的修改,切实维护国家象征和标志的尊严…正如习近平主席指出的,澳门“在贯彻落实‘一国两制'方针和基本法、维护国家安全和统一方面树立了榜样”。

24年来,澳门特别行政区凭借营商环境好、市场发育程度高等方面的优势,成为国家双向开放、国际人文交流的重要桥头堡,为国家改革开放和现代化建设事业作出了重要贡献,真正实现了与祖国内地相互促进、共同发展。实践充分证明,只有切实维护国家主权、安全、发展利益,才能保持澳门的长期繁荣稳定。

“大桥上飞驰着的,是希望”。2018年10月24日,跨越伶仃洋的港珠澳大桥正式通车运营,许多澳门市民怀着激动和自豪的心情,驾车参观这座世界上最长的跨海大桥。

这是一座圆梦桥、同心桥、自信桥、复兴桥。香港、澳门回归祖国后,香港特别行政区、澳门特别行政区被纳入到国家统一的治理体系,成为整个国家治理体系的重要组成部分。

为此,国家在“十二五”“十三五”规划中专章阐释支持香港、澳门发展的重大举措,党的十九大报告又提出支持香港、澳门融入国家发展大局,以粤港澳大湾区建设、粤港澳合作、泛珠三角区域合作为重点,同内地优势互补、协同发展,全面推进内地同香港、澳门的互利合作,制定完善便利香港、澳门居民在内地发展的政策措施。

澳门特别行政区充分认识到融入国家发展大局的现实需要和战略意义,高度重视和全面谋划澳门在国家发展整体布局中的地位和作用,充分发挥“一国之利、两制之便”的制度优越性,将“一国两制”的制度优势转化为实际的治理效能。实践充分证明,只有将澳门特别行政区纳入国家治理体系、融入国家发展大局,才能使澳门走向新
的美好未来。
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